張軍：近期一些違法公證案影響極壞，任何公證處都不能護犢子

張軍：近期一些違法公證案影響極壞，任何公證處都不能護犢子

      7月17日，全國公證工作會議在黑龍江哈爾濱召開，司法部部長張軍在會上說，公證質(zhì)量是公證工作的生命線，近一個時期，部分地方陸續(xù)出現(xiàn)一些違法公證個案、甚至系列大案，影響極壞，教訓(xùn)十分深刻，各級司法行政機關(guān)、各地公證協(xié)會和公證機構(gòu)要第一時間報告掌握的案件情況和質(zhì)量問題線索，任何公證處都不能有僥幸心理，更不要護犢子，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題甚至違法公證要嚴(yán)肅問責(zé)處罰。

    張軍說，公證質(zhì)量是公證工作的生命線，關(guān)系到申請人切身利益和公證事業(yè)形象，必須嚴(yán)管。目前，公證質(zhì)量問題突出存在于涉及財產(chǎn)的委托書公證、繼承權(quán)公證、債權(quán)文書賦予強制執(zhí)行效力公證等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。近一個時期，北京、內(nèi)蒙古、湖北、甘肅等地陸續(xù)出現(xiàn)一些違法公證個案、甚至系列大案，影響極壞，教訓(xùn)十分深刻，暴露出少數(shù)公證員質(zhì)量觀念淡漠，屢屢突破底線，參與不法活動，牟取非法利益。

   張軍說，打鐵還需自身硬，作為從事公證事業(yè)的法律工作者，嚴(yán)謹(jǐn)、細致、負責(zé)，守規(guī)守法是起碼要求。有的公證書低級錯誤不斷，涉外公證書被屢屢退回，當(dāng)事人被折騰得來回跑，怨聲連連；有的公證員根本不作核實，或者敷衍了事，程序要求形同虛設(shè)；甚至極個別公證員在明顯違規(guī)公證后，還不忘以程序合規(guī)為自己開脫，自欺欺人。公證質(zhì)量無小事，離開質(zhì)量談業(yè)務(wù)，只能是空中樓閣。必須嚴(yán)格執(zhí)行公證法有關(guān)規(guī)定，認真吸取教訓(xùn)，查補工作漏洞，切實加強公證質(zhì)量管理和隊伍建設(shè)，增強和維護公證公信力。

   張軍表示，要有違法案件主動報告制度，今后，各級司法行政機關(guān)、各地公證協(xié)會和公證機構(gòu)要第一時間報告掌握的案件情況和質(zhì)量問題線索。這是國家公證機構(gòu)、公證員的責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)成為一項制度。任何公證處都不能有僥幸心理，更不要護犢子，不要做粉飾太平、愛惜羽毛的事情。同時必須落實認真負責(zé)的公證質(zhì)量檢查，司法行政機關(guān)、公證協(xié)會是質(zhì)量檢查的主體，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題甚至違法公證要嚴(yán)肅問責(zé)處罰。

張軍還強調(diào)，核實既是審查公證事項真實性、合法性的重要手段，也是辦理公證的必經(jīng)程序。要求公證員應(yīng)對核實過程作相應(yīng)工作記錄，這既是履行職責(zé)，也是對公證員的保護。

   張軍還表示，要在制度設(shè)計上，加大公證機構(gòu)、公證員的失信違法成本。對做得不好的要進行信用記載，實施失信懲戒，決不允許“劣幣驅(qū)逐良幣”。公證員執(zhí)業(yè)情況與公證員個人利益掛鉤要有正相關(guān)性。要健全公證員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入和退出制度，強化對公證員執(zhí)業(yè)活動全過程監(jiān)督，建立涵蓋執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、考核評價、獎勵處罰等方面公證執(zhí)業(yè)監(jiān)管體系。加大對違法違紀(jì)公證員的查處力度，做到有訴必理、有案必查、違法必究。對年度考核連續(xù)不合格的公證員，實行淘汰退出。

   張軍說，推動公證工作改革，公證協(xié)會是一支重要的力量，公證協(xié)會主要通過行業(yè)自律，依法、依章程履行指導(dǎo)業(yè)務(wù)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、維護權(quán)益、行業(yè)懲戒等職責(zé)，重在自律管理、行業(yè)規(guī)則、行業(yè)懲戒、信息化建設(shè)、文化建設(shè)等方面發(fā)揮更大的作用。